2026년 팁스(TIPS) 운영사 필수 규제 가이드 및 포트폴리오 전략

1. 2026년 팁스 프로그램 개편 핵심 요약 및 변경 대조

2026년 팁스(TIPS) 수정 공고는 R&D 지원 규모의 확대와 더불어, 트랙별 신청 자격을 고도화하고 행정적 효율성을 기하는 방향으로 개편되었습니다. 운영사는 아래 대조표를 바탕으로 포트폴리오 선별 기준을 즉각 조정해야 합니다.

구분	2025년 기준	2026년 수정 공고
접수 시기	수시 접수	1·2·3분기 각 1회 접수 (연간 총 3회)
일반트랙 지원 규모	2년, 최대 5억 원	2년, 최대 8억 원 (상향)
글로벌트랙	12억 원 지원	신규 과제 없음 (글로벌팁스 R&D로 통합)
창업기업 업력	7년 이내	7년 이내 (신산업 분야 기업은 10년 이내 인정)
일반트랙 신청 자격	1억 원 이상 투자 유치	수도권 2억 / 비수도권 1억 이상 투자 유치
딥테크트랙 신청 자격	팁스 수행 이력 없는 기업	일반트랙 '완료' 판정 기업 (후속 R&D 성격)
딥테크트랙 매출 요건	20억 원 미만 기업만 가능	20억 원 이상 기업도 지원 가능 (제한 철폐)
딥테크트랙 투자 요건	운영사 3억 원 이상 투자	후속 투자 5억 원 이상 (운영사 외 투자 인정)
평가 방법 (딥테크)	기술성·사업성 별도 2회 평가	기술성·사업성 통합 1회 대면평가
가점 합산 한도	최대 3점 (일반트랙 기준)	최대 5점 (일반) / 최대 3점 (딥테크)

2. 팁스 일반트랙 투자 비율 및 지분 구조 규제 가이드라인

운영사와 창업기업 간의 투자 계약은 정부 지원금 매칭의 근거가 되므로, 아래의 규제 요건을 단 하나라도 위반할 시 선정 취소 및 협약 해지의 사유가 됩니다.

2.1. 투자금 인정 및 기간 기준

지역별 기준: 수도권(서울·경기·인천) 기업은 2억 원 이상, 비수도권 기업은 1억 원 이상 투자가 필수입니다.
투자 인정 기간: 반드시 추천 마감일 기준 3년 이내에 이루어진 투자여야 합니다. 3년을 초과한 과거 투자는 인정되지 않으므로 추천 시 시점을 엄격히 계산하십시오.

2.2. 운영사 컨소시엄 내 투자 의무 및 지분 제한

주관운영사(Lead Operator) 의무: 전체 투자 인정 금액의 50% 이상은 반드시 주관운영사가 집행해야 합니다. 협력기관의 투자는 100% 인정되나 주관운영사의 비중이 낮아지지 않도록 주의하십시오.
합산 지분율 제한: 운영사 컨소시엄(주관+협력)의 합산 지분율은 30% 이하로 유지되어야 합니다.

2.3. 창업기업 구성원 지분 보유 요건

경영권 보호 요건: 대표자 등 창업기업 구성원(2인 이상)이 전체 지분의 60% 이상을 보유해야 합니다.
유지 의무 기간: 해당 지분 구조는 추천 마감일부터 최종 선정 후 협약 체결일까지 반드시 유지되어야 하며, 변동 시 선정이 취소됩니다.

3. 팁스 딥테크트랙 신규 진입 요건 및 후속 투자 규정

2026년부터 딥테크트랙은 신규 진입이 아닌, 일반트랙 '완료' 기업을 대상으로 하는 고도화 트랙으로 성격이 변경되었습니다.

3.1. 진입 전제 조건 및 확장된 자격

수수행력: 팁스 일반트랙 최종평가에서 '완료' 판정을 받은 12대 신산업 분야 기업이어야 합니다.
매출 제한 완화: 기존 '20억 미만' 제한이 삭제되어, 매출 20억 원 이상의 스케일업 기업도 지원이 가능해졌습니다.
추천 예외 규정: 추천 자격을 갖춘 운영사가 지분을 보유하고 있지 않은 경우, 창조경제혁신센터(CCEI)를 통해 추천을 받을 수 있는 'Pro-tip' 경로가 신설되었습니다.

3.2. 후속 투자 및 지원 규모

투자 요건: 일반트랙 협약 체결 이후 5억 원 이상의 후속 투자를 유치해야 합니다. 운영사뿐만 아니라 외부 투자사의 투자 실적도 합산 인정됩니다.
지원 규모: 최대 36개월간 최대 15억 원의 R&D 자금을 지원합니다.

3.3. 딥테크트랙 필수 도입 제도 Checklist

딥테크트랙 신청 기업은 아래 사항을 증빙 서류와 함께 제출해야 합니다.

퇴직연금제도 도입: 소속 직원에 대한 퇴직연금 가입 완료 확인서 또는 신고서 제출 필수.
신산업 업력 기준: 10년 이내(법인설립등기일 기준) 준수 여부 확인.
후속 투자 증빙: 팁스 일반트랙 협약 이후 집행된 5억 원 이상의 투자계약서 및 입금 확인증.

4. '3책 5공' 및 인력 운용 규제 이행 지침

국가연구개발혁신법 제35조에 따른 과제 수행 제한과 정부지원금 비례 신규 채용 의무를 철저히 관리해야 합니다.

4.1. '3책 5공' 과제 수행 제한 (참여 제한)

기본 원칙: 연구책임자로서 동시에 수행할 수 있는 과제는 최대 3개, 참여연구원은 최대 5개로 제한됩니다.
글로벌 공동연구 특례: 외국법인과 공동으로 과제를 수행하는 국내 연구자의 경우, '4책 6공'까지 완화된 기준을 적용받습니다.
리스크: 위반 시 협약 체결 중단은 물론, 기존 과제의 해약 및 국가연구개발사업 참여 제한 제재를 받게 됩니다.

4.2. 청년인력 의무채용 및 고용 유지

채용 기준: 정부지원연구개발비 5억 원당 청년인력(만 15세~34세) 1인을 신규 채용해야 합니다. (예: 8억 원 지원 시 2명 채용 권고, 총액 합산 기준 적용)
채용 윈도우(Hiring Window): 해당 평가 월의 접수 마감일 기준 6개월 전부터 1차 년도 협약 종료일 이내에 채용한 인원만 실적으로 인정됩니다.
유지 조건: 1년 이상 고용 유지 필수 및 해당 과제 참여율(인건비 계상률) 100%를 유지해야 합니다. 중도 퇴사 시 2개월 내 대체 인력을 확보해야 합니다.

5. 전략적 가점 확보 및 평가 우대 사항 분석

선정 가능성을 높이기 위한 가점 전략은 운영사 포트폴리오 관리의 핵심입니다. 특히 조건부 가점 항목을 유의하십시오.

분야	우대 사항	가점 (일반/딥테크)	비고
지역균형	비수도권 소재 및 잔류 확약	3점 / 2점	단, 비수도권 선정 비중이 50% 초과 시 2점으로 하향 적용
사회적 가치	ESG 분야 영위 기업	2점 / -	전체 선정 물량의 10% 내외에서 우선 부여
일자리 창출	내일채움공제 가입 기업	1점 / 1점	증빙 서류 제출 필수
기업 인증	벤처 또는 이노비즈 인증	최대 1점 / 최대 1점	신청 시 유효한 인증에 한함
기타	퇴직연금 도입 등	1점 / (필수)	일반트랙은 가점으로, 딥테크는 필수 요건임

가점 한도: 일반트랙은 최대 5점, 딥테크트랙은 최대 3점까지 인정됩니다.

6. 비R&D 연계사업(창업사업화·해외마케팅) 활용 규정

지원 대상: 2025년까지 팁스 R&D(일반·딥테크·글로벌) 협약을 완료한 창업 7년(신산업 10년) 이내 기업에 한정됩니다.
지원 규모: 창업사업화 및 해외마케팅 각 최대 1.5억 원씩, 합계 최대 3억 원입니다.
⚠️ 시차 규정(중요): 2026년 R&D 신규 선정 기업은 당해 연도에 비R&D 사업을 신청할 수 없으며, 2027년부터 신청 가능합니다. 포트폴리오의 자금 계획 수립 시 이 1년의 시차를 반드시 반영하십시오.

7. 운영사 필수 준수사항 및 행정 리스크 관리

운영사의 사소한 행정적 오류나 부적절한 계약 관리는 운영사 권한 박탈이라는 치명적인 결과를 초래할 수 있습니다.

7.1. 금지 행위 및 운영사 지정 취소 리스크

이면계약 및 부정행위: 투자 계약 외 별도 합의(이면계약), 차명 또는 가장납입, 대가성 수수료 요구 등은 적발 시 즉시 지원 취소 및 운영사 지정 취소 사유가 됩니다.
자율성 존중: 투자 계약 조건은 자율 협의가 원칙이나, 팁스 총괄 운영지침의 '창업기업 투자·보육 운영방안'을 위반하는 불공정 계약은 엄격히 금지됩니다.

7.2. 기술료 납부 의무 및 상한제

경상기술료: 최종평가 '완료' 과제는 연구종료 후 5년간 매출 발생 시 매출 기반 요율(2.5%)로 기술료를 납부해야 합니다.
납부 캡(Cap): 총 기술료 납부액은 실사용 정부지원연구개발비의 10% 이내로 제한됩니다. 기업의 재무 전략 수립 시 이 상한선을 참고하십시오.

7.3. 행정 원칙 Alert

💡 Compliance Alert: 서류 보완 불가 원칙 신청 자격 증빙, 투자 내역, 가점 증빙 등 모든 제출 서류는 접수 마감 시각 이후 추가 제출이나 보완이 절대 불가합니다. 서류 미비 시 평가 기회 없이 즉시 탈락 처리되므로, 최종 제출 전 운영사의 정밀 검수가 필수적입니다.

2026년 팁스(TIPS) 수정 공고 분석: 운영사 규제 이행 및 포트폴리오 관리 전략

출처 요약